Opprinnelsesregler for frossen mat: Kjøperveiledning|XMSD

En frossen grønnsak, frukt eller sopp kvalifiserer ikke for en fortrinnsrett bare fordi den sendes fra et avtaleland, har et sertifikat eller ble pakket der. Preferanseopprinnelse er en juridisk konklusjon basert på den valgte handelsavtalen, import{1}}landets tolllinje, den produktspesifikke regelen, stedet og arten av produksjonen, statusen til hvert relevant materiale og det foreskrevne beviset.

For en kjøper er ikke det praktiske spørsmålet "Kan leverandøren gi et opprinnelsessertifikat?" Det er "Kan importøren forsvare den påståtte prisen med en sammenhengende opprinnelsesfil etter at tollvesenet spør hvordan avlingen ble dyrket, hvor den ble behandlet, hvilke ikke-{0}}opprinnelsesmaterialer som ble brukt, hvilken regel som ble brukt og hvordan forsendelsen flyttet seg?" Et sertifikat uten dette beviset kan utsette deg for innkrevd toll, skatt, renter, bøter, forsinkelse og fremtidig bekreftelse.

Preferanseopprinnelse krever en tilkoblet fil fra produktidentitet og produksjon gjennom bevis, faktura, transport og importkrav.

Separer preferanseopprinnelse fra frakt og etikettopprinnelse

Opprinnelsesregler bestemmer den økonomiske nasjonaliteten til en vare for et definert juridisk formål. Preferanseregler avgjør om en vare kvalifiserer for en redusert eller nullsats under en fri-handelsavtale eller preferanseprogram. Ikke-preferanseopprinnelse kan brukes til merking, kvoter, handelsrettslige løsninger, statistikk, anskaffelser eller andre tiltak. De er ikke utskiftbare konklusjoner.

Eksportlandet, lastehavn, endelig pakkingssted, selgeradresse, fakturaopprinnelsesfelt, sanitærsertifikat, anleggsregistrering og markedsføringserklæring kan beskrive et annet faktum. Ingen alene beviser preferanseopprinnelse. Et kinesisk handelsselskap kan koordinere varer som er produsert på et matchet kinesisk partneranlegg, men opprinnelsen slår fortsatt på avling, materialer, produksjon og nøyaktig avtaleregel for det produktet.

Start med én SKU og én importrute. Registrer kommersiell beskrivelse, vitenskapelig eller felles produktidentitet der det er nødvendig, rå-kilde, prosesseringstilstand, ingredienser, pakke, eksportør, produsent, importland, forventet inngangsdato, seks-siffer HS-overskrift og lokal tollinndeling. Du kan ikke forsvare et preferansekrav bygget rundt en generisk beskrivelse som "frosne grønnsaker".

For helt innhentede plantevarer bør felt-, dyrker-, høstings-, inntaks- og partiregistreringer koble avlingen til det ferdige frosne partiet.

Lås produktet, HS-koden, avtalen og tariffoversikten

Klassifisering kommer før opprinnelse. Frossen brokkoli som er ukokt eller kokt kun ved damping eller koking i vann kan falle inn under posisjon 0710, mens en ytterligere-tilberedt frossen grønnsak kan falle inn under posisjon 2004. Frossen frukt kan ligge i posisjon 0811, men tilsatte ingredienser eller ytterligere tilberedning kan endre resultatet. Produktnavnet, prosessen, sukkeret eller andre ingredienser, matlagingsstatus, art, pakke og tiltenkt produktidentitet har betydning.

Be importøren og den lisensierte tollmegleren om å bekrefte den lokale tariffkoden skriftlig. Identifiser deretter avtalen som var i kraft for de eksporterende og importerende partene på den planlagte inngangsdatoen. Sjekk den importerende partens tollforpliktelse for den nøyaktige linjen og året. En avtale kan inneholde trinnvise reduksjoner, ekskluderte linjer, sikkerhetstiltak, tollforskjeller, kvoter eller land-spesifikke prosedyrer.

Bruk lovteksten og tollveiledningen som gjelder for forsendelsen, ikke en takst som er kopiert fra et salgsark. Vårfrosne vareutvalghjelper med å definere kommersiell SKU, mens importørens megler må bekrefte klassifisering, preferansetilgjengelighet og inngangsbehandling for destinasjonen.

Test de tre hovedopprinnelsesveiene

RCEP artikkel 3.2 illustrerer en felles struktur. En vare kan kvalifisere fordi den i sin helhet er anskaffet eller produsert i en part, produsert utelukkende av opprinnelsesmaterialer fra en eller flere parter, eller produsert ved bruk av ikke-opprinnelsesmaterialer samtidig som den oppfyller gjeldende produkt-spesifikke regel og alle andre krav. Andre avtaler bruker sammenlignbare begreper, men deres ordlyd og terskler kan variere.

For plantevarer under RCEP kan frukt, grønnsaker og sopp dyrket og høstet, plukket eller samlet i en fest fås i sin helhet der. Beviset er operativt: dyrker eller gårdsidentitet, åker- eller dyrkingssted, avlings- og høstedatoer, inntaksmengde, partikoder, transport til anlegget, prosesseringsparti, avstemming av utbytte, ferdig mengde og forsendelsestildeling. En bred leverandørerklæring er svakere enn koblede poster.

Hvis materialer kommer fra mer enn én part, bekreft om avtalen tillater kumulering og hva slags. I henhold til RCEP artikkel 3.4 kan kvalifiserende opprinnelsesvarer eller materialer fra en part som brukes i en annen part, behandles som opprinnelse der den ferdige varen bearbeides eller foredles. Ikke utvid kumulering til en ikke-part eller til innspill som aldri har kvalifisert seg.

Opprinnelsesbeviset blir sterkere når felt, innhøsting, inntak, produksjonsutbytte og ferdige-partimengder stemmer overens.

Les den -produktspesifikke regelen før du verdsetter prosessen

En produkt-spesifikk regel kan kreve fullstendig oppnådd status, endring av kapittel, endring av tariffoverskrift eller underoverskrift, en regional-verdi-innholdsterskel, en spesifikk prosess eller et alternativ mellom regler. Definer hver forkortelse fra avtalens notater. CC, CTH, CTSH og RVC er ikke utskiftbare, og samme vare kan møte en annen regel i en annen avtale.

RCEP HS 2022 produkt-spesifikke regler liste CC for posisjon 0710 grønnsaker og posisjon 0811 frukt og nøtter. CC betyr en endring til det oppførte kapittelet fra et annet kapittel. Hvis ikke--friske grønnsaker i kapittel 7 bare fryses inn i et kapittel 7-produkt, skaper ikke frysing en endring av kapittel. Helt innhentet eller opphav{10}}materiell bevis kan være avgjørende i stedet.

RCEP artikkel 3.6 identifiserer også minimale operasjoner som ikke gir opprinnelse til ikke-opprinnelsesmaterialer, inkludert konservering for transport eller lagring, pakking, enkel sortering eller kutting, merking, enkel skrelling og enkel blanding. En leverandør kan ikke løse en feilslått regel ved å beskrive ordinær pakkeaktivitet som vesentlig transformasjon.

Kartlegge den reelle prosessen og materialer opp mot rettsregelen; et anleggsfotografi kan ikke erstatte batch- og produksjonsbevis.

Beregn regional verdiinnhold bare når regelen tillater det

Hvis den eksakte regelen tilbyr en RVC-vei, bruk avtalens formel og verdsettelsesdefinisjoner. RCEP gir indirekte oppbygging-ned og direkte-oppbyggingsmetoder og definerer verdiene som brukes i hver metode. Økonomi- og produksjonsopptegnelser må støtte enhver verdi.

Ikke oppfinn en prosentandel av salgsprisen. Identifiser hvert materiale, leverandør, opprinnelsesstatus, kjøpsverdi, valuta, verdsettelsesdato og støtteerklæring. Behandle ubestemt-opprinnelsesmateriale som ikke-opprinnelig der avtalen sier det. Bruk tillatte fradrag kun med bevis. Beregn på nytt når råvarekilde, oppskrift, emballasje, valutakurs, FOB-pris, utbytte, anlegg eller avtale endres.

Bygg en produsentbevisfil før du utsteder bevis

Lag en opprinnelsesliste for hver SKU. Oppgi rå avling, ingredienser, tilsetningsstoffer, prosesseringshjelpemidler der det er relevant, forhandleremballasje når regelen krever verdien, og andre materialer som påvirker testen. Rekordleverandør, produsent, land, opprinnelsesstatus, HS-kode, mengde, enhetsverdi, faktura, erklæring, avtale, gyldighetsperiode og de ferdige partiene som dekkes.

Koble den regningen til prosessflyten og sporbarhetskartet: dyrker eller oppstrømsleverandør, mottaksparti, inspeksjon, lagring, produksjonsordre, behandlingstrinn, massebalanse, ferdigparti, pakkekoder, pall, container og faktura. Vårgårds-grunnlagsinformasjonkan støtte innkjøpsdiskusjoner, men ordrespesifikk-opprinnelse krever fortsatt samsvarende opptegnelse for dyrker, avling, anlegg og parti.

Still inn endringstriggere. Et nytt rå-land, erstatningsingrediens, tilsatt belegg, annen produsent, avgiftsbehandler, ny emballasjekomponent, revidert HS-kode, lavere FOB-verdi, oppskriftsendring eller ny omlasting kan gjøre den tidligere konklusjonen ugyldig. Gjør opprinnelsesgjennomgang til en del av spesifikasjonen og leverandørens endringskontroll, ikke en dokumentforespørsel sendt etter lasting.

Avstem ferdige partier, kartonger, mengder, paller, fakturalinjer og bevis-på-opprinnelsesdekning før tollarkivering.

Velg det tillatte beviset og samsvar med minimumsdataene

Avhengig av avtalen og hver parts gjennomføring, kan bevis være et sertifikat utstedt av et autorisert organ, en erklæring fra en godkjent eksportør, eller en annen tillatt erklæring fra en eksportør, produsent eller importør. Ikke anta at en egen-erklæring er tilgjengelig bare fordi den vises i avtaleteksten. implementeringsdatoer, autorisasjoner og prosedyrer for import-land har betydning.

RCEP Annex 3B krever kjernedata som eksportør, produsent hvis kjent, importør eller mottaker, varebeskrivelse, seks-siffer HS-kode, referansenummer, opprinnelseskriterium, sertifisering, RCEP-opprinnelsesland, mengde og annen forsendelsesinformasjon. Et sertifikat krever også utstedelse av-organsertifisering og forsendelsesdetaljer; FOB-verdi er nødvendig når RVC er opprinnelseskriteriet.

Valider det utstedende organet eller den godkjente-eksportørautorisasjonen og registrer hvordan ektheten kan kontrolleres. Gjennomgå vårsertifiseringsinformasjonfor diskusjon om mat-system, men hold matvare-sikkerhetssertifikater atskilt fra fortrinnsbevis for opprinnelse. BRCGS, IFS, FSSC 22000, organisk, HACCP eller ISO-bevis avgjør ikke tariffopprinnelse.

Sertifisering av mat-system, sanitærdokumenter og bevis for preferanseopprinnelse svarer på forskjellige spørsmål; verifisere hver innehaver, omfang, myndighet og gyldighet.

Beskytt direkte sending og tredjepartsfakturering.-

En opprinnelsesvare kan miste preferanse hvis transportbetingelsen ikke er oppfylt eller ikke kan bevises. RCEP tillater bevegelse gjennom mellomparter eller ikke-parter når varene kun gjennomgår tillatt logistikk- eller konserveringsaktivitet og forblir under tollkontroll. Tollvesenet kan be om konnossementer, luftfraktbrev, multimodale dokumenter, fakturaer, økonomiske dokumenter, ikke-manipulasjonsbevis eller mellomliggende-landstollregister.

Kartlegg fartøyendringer, hublagring, konsolidering, containeråpning, inspeksjon, ompakking, ommerking og kjøl-butikkaktivitet før bestilling. Ta vare på inn- og utgangsdokumenter for mellompunktet. En kjøleomlasting kan være operasjonelt nødvendig, men filen må vise at lasten forble kontrollert og ikke ble kommersielt endret.

RCEP uttaler at tredjepartsfakturering alene ikke er en grunn til å nekte preferanse når varene ellers kvalifiserer. Beviset, produsenten, eksportøren, selgeren, fakturaen og mottakeren kan fortsatt skape forvirrende navneforskjeller. Oppgi strukturen, bruk de obligatoriske feltene og gjør alle referanser konsistente nok til at megleren og myndigheten kan koble det kommersielle salget til opprinnelsesvarene.

Hold gjennom-transport, toll-kontroll, pall, forsegling, temperatur og mellomliggende-overleveringsbevis sammen.

Få hvert forsendelsesdokument til å fortelle den samme historien

Bygg en kryss-dokumentsjekk for salgskontrakten, innkjøpsordre, produktspesifikasjon, faktura, pakkeliste, opprinnelsesbevis, konnossement eller sjøfraktbrev, sanitær- eller fytosanitært sertifikat der det er nødvendig, etikett, kartongmerke, beholder, segl, produksjonserklæring og importerklæring. Sammenlign juridiske navn, adresser, produktbeskrivelse, HS-kode, opprinnelseskriterium, mengde, netto- og bruttomasse, fakturanummer, fartøy, avgangsdato, havn, mottaker og partidekning.

Behandle inkonsekvenser i henhold til avtale og tollprosedyre. Noen myndigheter kan godta mindre feil som ikke sår tvil om autentisitet eller opprinnelse, men det er ikke tillatelse til å sende inn en svak fil. Hvis produkt- eller opprinnelsesbestemmelsen er feil, korriger beviset før påstanden. Registrer hvem som godkjente en retting og hvordan importøren oppdaterte erklæringen.

Vårimportørstøtteogeksportkoordineringbidra til å organisere den kommersielle ruten. Du og din megler forblir ansvarlige for å godkjenne destinasjonskravet, tariffkoden, prisene og beviskravene for bestillingen.

Forbered deg på tollverifisering, ikke bare klarering

Klarering er ikke slutten på opprinnelsesrisiko. RCEP tillater verifisering gjennom skriftlige forespørsler til importøren, eksportøren, produsenten, utstedende organet eller kompetent myndighet, og kan tillate besøk for å undersøke anlegg, produksjonsprosesser og opprinnelsesregistreringer. Japan Customs understreker at en importør må bekrefte opprinnelse selv når den har en sertifisering utstedt i eksportlandet.

Hold en svarindeks: den juridiske regelen som brukes, klassifiseringsstøtte, tollplan, bevis, produsentautorisasjon, leverandørerklæringer, avling og materialopprinnelse, stykklister, produksjonsflyt, batchregistreringer, fakturaer, verdivurdering, avkastning, lagerkontroll, transport, direkte-forsendelsesbevis, korrespondanse, importregistrering og avgiftsberegning. Tildel dokumenteiere og en svarfrist før en fullmaktsforespørsel kommer.

Hvis preferansen ble savnet ved innreise, tillater noen avtaler et etter-importkrav eller refusjon innen den importerende partens juridiske periode. Ta vare på beviset og foreta nødvendig melding om hensikt. Hvis opprinnelsesbeslutningen senere blir unøyaktig, stoppe nye krav, varsle berørte parter, vurdere endrings- og tilbakebetalingsavgifter, ta vare på fakta og innhente tollråd.

Bruk en kommersiell Go/No-Go-port

Sammenlign forventet pliktbesparelse med beviskostnad og risiko. Inkluder meglergjennomgang, forhåndsavgjørelse der det er nyttig, leverandørdokumentasjon, utstedelsesgebyrer, journalvedlikehold, personaltid, rutekontroller, verifikasjonssvar, endringseksponering og sannsynligheten for at SKU eller innkjøpsrute endres. En liten besparelse rettferdiggjør kanskje ikke et skjørt krav; et stort årlig program kan rettferdiggjøre sterkere systemkontroll.

Godkjenn et krav bare når seks porter er grønne: klassifisering, kvalifisert tarifflinje, kvalifiserende opprinnelsesregel, forsvarlig produksjonsbevis, gyldig bevisprosedyre og transport/importkonsistens. Hvis én port er ukjent, oppgi det vanlige-tjenestescenariet og identifiser bevisene som trengs for å låse opp preferansene. Ikke pris en garantert tollbesparelse før importøren bekrefter det juridiske grunnlaget.

Ofte stilte spørsmål

Skaper et opprinnelsessertifikat automatisk en lavere toll?

Nei. Produktet må ha en kvalifisert tolllinje, tilfredsstille avtalens opprinnelsesregel og andre betingelser, bruke et akseptert bevis og følge prosedyren for importkrav. Tollvesenet kan verifisere de underliggende fakta og nekte ikke-støttede preferanser.

Er fryst i Kina det samme som med opprinnelse i Kina?

Ikke alltid. Kinesisk-dyrkede avlinger kan kvalifisere seg gjennom en fullstendig oppnådd vei. Ikke--råmateriale som behandles i Kina må tilfredsstille den eksakte produkt-spesifikke regelen, minimale-driftsgrenser og alle andre avtalekrav.

Hvem skal bekrefte HS-koden og preferansesatsen?

Importøren bør få destinasjonsspesifikk-bekreftelse fra sin tollmegler eller myndighet. Eksportøren og produsenten må gi nøyaktige produkt-, ingrediens-, prosess-, materiale- og opprinnelsesfakta som er nødvendige for denne beslutningen.

Kan en tredjeparts-kommersiell faktura brukes under RCEP?

RCEP sier at tredjepartsfakturering alene ikke er en grunn til å nekte preferanse når varen ellers kvalifiserer. Match bevis-, produsent-, eksportør-, selger-, faktura-, mottaker- og destinasjonsprosedyren slik at tollvesenet kan koble sammen postene.

Hvilke poster bør en importør av frossen-mat beholde?

Behold klassifisering, tollplan, opprinnelsesregel, bevis, produsent- og materialerklæringer, materiallister, sporbarhet av avlinger og partier, produksjons- og verdiberegninger, forsendelsesdokumenter, direkte-forsendelsesbevis, importoppføringer og bekreftelseskorrespondanse i den lovpålagte perioden.

Referanser

• RCEP Kapittel 3 - Opprinnelsesregler. Opprinnelsesveier, RVC, minimale operasjoner, direkte sending, bevis, påstander, verifikasjon og registreringsprinsipper.
• RCEP vedlegg 3A - Produkt-spesifikke regler, HS 2022. Opprinnelsesregler på produkt-nivå inkludert overskriftene 0710, 0811 og 2004.
• RCEP vedlegg 3B - Minimumskrav til informasjon. Krav til sertifikat og erklæringsdata.
• Japan Customs - RCEP preferansetollguide. Klassifisering, opprinnelsesstatus, bevis og direkte-forsendelsesbeslutningssekvens.
• Japan Customs - Opprinnelsesbekreftelse. Importør, eksportør og produsent verifisering og avslagsrisiko.
• Singapore Customs - Opprinnelsesregler. Foretrukket opprinnelse, dokumentasjon og herskeressurser.
• World Customs Organization - Origin Compendium. Rammeverk og implementeringsressurser for foretrukket og ikke-opprinnelse.